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  二〇壹九年版外資準入負面清單、鼓勵外商投資產業目錄發布壹減壹增,外資準入再放寬6月30日,國家發展改革委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2019年版)》和《鼓勵外商投資產業目錄(2019年版)》(以下簡稱2019年版鼓勵目錄)。“‘清單’和‘目錄’同時發布,有利於吸引相關行業全球優質資本和高素質人才進入我國,為我國經濟高質量發展註入更強動力,推動我國和合作方共同構建高水平的國際合作分工格局,也彰顯了我國堅持貿易投資自由化理念,促進全球化深入發展的重大決心,對於全球跨境直接投資具有非常顯著的積極促進作用。”中國宏觀經濟研究院對外經濟研究所所長葉輔靖說。負面清單越來越短近年來,我國實施新壹輪高水平開放,推動形成全面開放新格局。外資準入負面清單經過幾次修訂,2018年版保留的限制措施與2011年版相比減少約3/4,制造業基本放開,服務業和其他領域也有序推進開放。“當前,雖然經濟全球化面臨單邊主義、保護主義的阻礙,跨國投資受到貿易摩擦影響,但我國堅持擴大對外開放的方向不動搖,將持續推進放寬市場準入。這既是促進國際合作的需要,也是我們自身發展的需要。”國家發改委有關負責人說。按照“只做減法、不做加法”的要求,2019年版外資準入負面清單進壹步縮短了清單長度,新推出壹批開放措施。其中,全國外資準入負面清單條目由48條減至40條,壓減比例16.7%;自貿試驗區外資準入負面清單條目由45條減至37條,壓減比例17.8%。“時隔壹年再次修訂外資準入負面清單,充分展示我國堅定不移擴大對外開放的決心。”國家發改委有關負責人表示,我國市場規模巨大、經濟社會穩定、產業配套齊全、基礎設施完備、人力資源豐富,隨著對外開放不斷深入,將為各國投資者創造更多發展機遇。據介紹,2019年版外資準入負面清單的主要變化體現在三方面。首先,推進服務業擴大對外開放,包括交通運輸、基礎設施、文化領域、增值電信等領域。其次,放寬農業、采礦業、制造業準入。最後,繼續發揮自貿試驗區開放“試驗田”作用。2018年版自貿試驗區外資準入負面清單試點的演出經紀機構、石油天然氣勘探開發等開放措施推向全國。在全國開放措施的基礎上,2019年版自貿試驗區外資準入負面清單取消了水產品捕撈、出版物印刷等領域對外資的限制,繼續進行擴大開放先行先試。鼓勵目錄越來越長葉輔靖介紹,通過實行積極主動的開放政策,我國利用外資在復雜的外部環境下保持了平穩發展勢頭。2018年,我國吸引外商投資1383億美元,同比增長1.5%,規模再創歷史新高,繼續成為全球第二大跨國投資流入地。為了適應新形勢,根據國務院部署,去年10月國家發改委會同商務部等部門啟動了《外商投資產業指導目錄》鼓勵類和《中西部地區外商投資優勢產業目錄》修訂工作,並將兩個目錄合並為《鼓勵外商投資產業目錄》。2019年版鼓勵目錄是新時期我國外商投資促進工作的重要依據。從內容上看,它包括兩個子目錄:壹是全國鼓勵外商投資產業目錄(以下簡稱全國目錄),適用於全國,是外商投資產業促進政策。二是中西部地區外商投資優勢產業目錄(以下簡稱中西部目錄),主要適用於中西部地區、東北地區,是外商投資區域促進政策。國家發改委有關負責人介紹,2019年版鼓勵目錄主要有四大特點。鼓勵外商投資領域較大幅度增加。2019年版鼓勵目錄總條目1108條,其中全國目錄415條,與2017年版相比增加67條、修改45條;中西部目錄693條,與2017年版相比增加54條、修改165條。外資可以在更多行業領域依法享受優惠政策。鼓勵外資參與制造業高質量發展。繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向,全國目錄新增或修改條目80%以上屬於制造業範疇,支持外資更多投向高端制造、智能制造、綠色制造等領域。在電子信息產業,新增5G核心元組件、集成電路用刻蝕機、芯片封裝設備等條目。在裝備制造業,新增或修改工業機器人、新能源汽車、智能汽車關鍵零部件等條目。在現代醫藥產業,新增細胞治療藥物關鍵原材料、大規模細胞培養產品等條目。在新材料產業,新增或修改航空航天新材料、單晶矽、大矽片等條目。鼓勵外資投向生產性服務業。全國目錄繼續加大生產性服務業開放發展支持力度,促進服務業轉型升級。在商務服務領域,新增或修改工程咨詢、會計、稅務、檢驗檢測認證服務等條目。在商貿流通領域,新增或修改冷鏈物流、電子商務、鐵路專用線等條目。在技術服務領域,新增人工智能、清潔生產、循環經濟等條目。支持中西部地區承接外資產業轉移。中西部目錄進壹步增加了勞動密集型、先進適用技術產業和配套設施條目,加大對中西部地區承接外資產業轉移的支持力度。在雲南、內蒙古、湖南等具有特色農業資源、勞動力優勢省份新增或修改農產品加工、紡織服裝、家具制造等條目。在安徽、四川、陜西等電子產業集群加快發展省份新增壹般集成電路、平板電腦、通信終端等條目。在河南、湖南等交通物流網絡密集省份新增物流倉儲設施、汽車加氣站等條目。年底前全面取消外資準入負面清單外的限制國家發改委有關負責人表示,今年3月出臺的《外商投資法》明確規定,“國家對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理制度”,將改革成果總結上升為法律。這對於我們實施外資準入負面清單及相關制度提供了基本法律遵循。2019年版鼓勵目錄也體現了《外商投資法》精神,統壹列出了鼓勵和引導外商投資的具體行業、領域、地區,是對我國外商投資促進政策的優化提升。這位負責人說,2019年版外資準入負面清單將於7月30日實施。2018年版全國和自貿試驗區外資準入負面清單相應廢止。“對於新開放措施涉及法規、文件調整的,推動按程序抓緊修訂或廢止,提高政策壹致性。今年年底前,我們將全面取消外資準入負面清單之外的限制。”不過,原《外商投資產業指導目錄》鼓勵類、《中西部地區外商投資優勢產業目錄》配套的鼓勵類政策,將繼續適用2019年版鼓勵目錄。主要包括:壹是對於鼓勵類外商投資項目,在投資總額內進口自用設備實行免征關稅政策;二是對於符合條件的西部地區鼓勵類產業的外商投資企業,減按15%征收企業所得稅;三是對於集約用地的鼓勵類外商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時可按不低於所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。(記者 陸婭楠)【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜 司是一家以煤为主的现代化企业集团。公司总资产8.8亿元,现有职工4200人,各类专

业技术人员1280人。集团现有鑫安煤矿、华宁昌承锻造公司等八家企业。公司曾荣获“全国五一劳动奖状”、“近日,根據企業在國務院“互聯網+督查”平臺反映的問題線索,國辦督查室派員赴內蒙古自治區滿洲裏口岸,就口岸進出口環節收費問題進行明察暗訪。督查發現,企業反映問題屬實,滿洲裏口岸部分單位和企業存在違規亂收費、變相漲價收費等問題,大幅增加企業成本,抵消減稅降費效果。現將督查情況通報如下:壹、滿洲裏市政府以經營服務性收費名義,向企業收取屬於政府收費性質的口岸設施維護費。督查發現,滿洲裏市政府經有關方面同意,從2003年開始以經營服務性收費名義,向企業收取口岸物業服務費,2016年收費名稱更名為口岸設施維護費。該項收費由滿洲裏市口岸管理辦公室下屬的口岸物業服務中心代收,收入上繳地方財政,主要用於償還口岸基礎設施建設的貸款本息和口岸維護及其他開支。目前收費標準為過境貨物每噸8元,2018年收取1.05億元,2019年1—5月收取0.45億元。該項收費的性質屬於政府收費,滿洲裏市政府以經營服務性收費名義收取,規避國家規定的行政事業性收費審批權限,屬於違規設立政府收費項目、加重企業負擔的亂收費行為。據測算,企業從俄羅斯進口動力煤1車70噸,目前到岸成本約為2.68萬元,進口環節增值稅由16%降至13%,可降低進口成本804元,但繳納此項費用560元(每噸8元)後,減稅紅利直接被沖抵70%。二、滿洲裏海關下屬滿洲裏融合檢測技術服務有限公司變相上漲車載原木熏蒸服務價格。按照國家檢驗檢疫有關規定,每年4月20日至10月15日,從滿洲裏口岸進口的帶皮原木必須全部進行熏蒸處理,服務收費執行市場調節價。2018年以前,此項業務由原內蒙古檢驗檢疫局所屬的滿洲裏益合技術服務有限責任公司經營,2018年收費標準為每輛俄車868元。2018年下半年機構改革後,此項業務調整至滿洲裏海關下屬國有獨資企業滿洲裏融合檢測技術服務有限公司(簡稱融合公司)經營。督查發現,2019年4月20日,融合公司將車載原木熏蒸費用定價為每輛中車540元,表面上比2018年每車降低328元,但由於1輛俄羅斯車皮原木需換裝2輛中國車皮,實際收費相當於每輛俄車1080元,相比2018年上漲212元,漲幅達24.4%。截至6月20日,融合公司此項熏蒸服務共收費74.5萬元,比原計費方式增加13.1萬元。融合公司涉嫌利用獨家經營的市場優勢地位,借機變相漲價,增加木材進口成本,加重木材進口企業負擔。據測算,企業從俄進口1輛俄車樟松原木,目前到岸成本約為5.4萬元,進口環節增值稅由10%降至9%,可降低進口成本540元,此項收費上漲212元,直接蠶食減稅紅利39.3%。三、滿洲裏晉西龍貨運代理有限公司利用承包滿洲裏國際集裝箱場裝卸業務之機,違規重復收取人工費,巧立名目收取集裝箱開關門費。2018年5月,滿洲裏晉西龍貨運代理有限公司(簡稱晉西龍公司)與中國鐵路哈爾濱局集團有限公司滿洲裏火車站(簡稱滿洲裏站)簽訂合同,承擔滿洲裏站國際集裝箱場裝卸搬運作業和集裝箱貨物掏裝箱作業等業務。依照有關規定和合同約定,相關作業費用由滿洲裏站按照鐵路部門收費標準向貨主收取後,按工作量和合同標準與晉西龍公司結算;晉西龍公司不得以任何形式自行收費或向貨主索要其他好處費用。但督查發現,2018年8月以來,晉西龍公司在貨主已向滿洲裏站按標準全額繳納每箱1128.8元查驗費用(含機械作業和勞務費用)的情況下,額外向貨主收取人工費每箱300元。2019年5月以來,該公司對需進行海關查驗和檢疫處理的集裝箱,以貨主無法開關集裝箱門為由,強行向貨主收取開關門費每箱50元。據稅務部門核查,截至2019年6月15日,晉西龍公司及關聯方違規收取人工費和開關門費合計約190.3萬元。據測算,企業從俄進口1個集裝箱樟松板材,目前到岸成本約為10.5萬元,進口環節增值稅由16%降至13%,可降低進口成本3150元,此項亂收費350元直接蠶食減稅紅利11.1%。四、滿洲裏萬利通國際物流有限公司利用租用滿洲裏火車站貨場和承包裝卸業務之機,強行向企業收取倉儲費。2018年4月、12月,滿洲裏萬利通國際物流有限公司(簡稱萬利通公司)與滿洲裏站先後簽訂租賃協議,租賃第二機械化換裝廠集裝箱線南側部分場地,共繳納租賃費用33.6萬元(租至2019年底)。依照有關規定和協議要求,萬利通公司不得將貨運場地轉租其他企業,不得收取任何費用。但督查發現,2018年6月以來,萬利通公司利用承包該換裝廠裝卸業務之機,以不交倉儲費就不卸貨為要挾,違規收取倉儲費,收費標準為1車貨物存放1—5天收500元,6—12天每天加收100元,超過12天收1200元,超過30天每天加收100元。據不完全統計,截至2019年5月,萬利通公司違規向其他企業收取倉儲費45.8萬元。依照鐵路部門有關規定,貨物存放時間不超過3天的,免收倉儲費。2017年,由於企業貨物暫存時間均未超過3天,滿洲裏站第二機械化換裝廠全年未向企業收取過倉儲費。滿洲裏站與萬利通公司涉嫌變相漲價收費,增加企業負擔,抵消減稅降費給企業帶來的紅利。從督查情況看,滿洲裏市政府、滿洲裏海關、滿洲裏站對黨中央、國務院關於減稅降費的重大決策部署認識不到位、態度不堅決、落實不徹底,尤其是口岸收費清理整治工作流於形式,對企業反映強烈的壟斷經營、欺行霸市、亂收費、亂漲價等問題視而不見、查而不處,監管嚴重缺位,存在嚴重的不作為慢作為亂作為問題,嚴重影響了口岸營商環境,嚴重損害了黨和政府的公信力。黨中央、國務院出臺的更大規模減稅降費重大舉措,各地區、各部門必須堅決貫徹執行,不折不扣落實。對壹些地方出現變換花樣亂收費、亂漲價抵消減稅降費成果的現象,必須露頭就打、施以重拳、決不姑息,堅決斬斷伸向減稅降費紅利的黑手。各有關地方、部門和單位要認真落實清理口岸收費工作部署,對不符合收費管理規定的收費項目堅決依法取消,對超出標準的收費堅決予以糾正,對不合理的收費標準堅決降低,對有關方面清理不力、流於形式的必須嚴肅追究責任,優化口岸營商環境,促進外貿穩定健康發展。滿洲裏市政府、滿洲裏海關、滿洲裏站對國辦督查室督查組發現的問題高度重視,已積極采取整改措施。國辦督查室將加強跟蹤督辦,推動問題徹底整改到位。國務院辦公廳督查室 2019年7月5日 【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜 ”、“全国模范职工之家”、“全国安康杯安全竞赛优胜单位”、“省级文 明单位”等荣誉称号,建有省级技术中心和博士后科研工作站。

  近年来,华宁集团坚持以 科学发展观为指导,紧紧围绕“打造双百(百年百亿)华宁,构建和谐企业”的奋斗目标,奋力推进“老矿革新挖潜、鑫安煤矿开发建设、趙克誌在重慶調研時強調牢記初心使命 忠誠履職盡責紮實做好新中國成立70周年大慶安保維穩工作新華社重慶6月29日電 國務委員、公安部部長趙克誌27日至28日在重慶調研時強調,要深入學習貫徹習近平總書記在全國公安工作會議上和重慶考察時的重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動,突出政治建設、加強理論武裝,牢記初心使命、忠誠履職盡責,紮實做好新中國成立70周年大慶安保維穩工作,以優異成績慶祝新中國成立70周年。趙克誌認真查看了重慶長江、嘉陵江水域治安管理情況,並來到重慶市公安局渝中區分局大陽溝派出所、市公安局指揮中心,詳細了解學習貫徹全國公安工作會議精神和主題教育開展情況。趙克誌充分肯定了在市委市政府的正確領導下,重慶公安工作取得顯著成績。他要求,要深入學習宣傳貫徹全國公安工作會議精神,不折不扣落實好習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署。要毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導,堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮。要保持鬥爭精神、提高鬥爭本領,嚴密防範、嚴厲打擊境內外敵對勢力各種滲透顛覆破壞活動,堅決維護國家政治安全。要全力維護安定和諧的社會局面,依法打擊整治影響群眾安全感的突出問題,在更高水平上推進重慶平安建設。要趁勢而上推進公安改革,著力提高公安工作整體效能和核心戰鬥力。要堅持政治建警、全面從嚴治警,堅持嚴管和厚愛相結合,錨定“四個鐵壹般”標準,著力鍛造高素質過硬公安鐵軍。【我要糾錯】 責任編輯:雷麗娜 ”三大 战略任务,解放思想,干事创业,企业实现了跨越色网站大全式发展。2009年,华宁集团实现销售收入13.86亿元,利税2.16亿元,利税连续多年位居宁阳县工业 企业首位,成为泰安市利税十强企业之一。今年1—8月份,华宁集团实现销售收入11.39亿元,利税1.53亿元,分别同比增长19.68%、 14.9%。新華社北京6月27日電(記者 陳煒偉)國家統計局27日發布數據,5月份,全國規模以上工業企業實現利潤總額5655.6億元,同比增長1.1%,4月份為同比下降3.7%。數據顯示,1至5月份,全國規模以上工業企業實現利潤總額23790.2億元,同比下降2.3%,降幅比1至4月份收窄1.1個百分點。統計顯示,1至5月份,在41個工業大類行業中,26個行業利潤總額同比增加,15個行業減少。其中,石油和天然氣開采業利潤總額同比增長24%,專用設備制造業增長17.7%,電氣機械和器材制造業增長15.9%,汽車制造業下降27.2%,黑色金屬冶煉和壓延加工業下降22.4%。1至5月份,規模以上工業企業實現營業收入41.61萬億元,同比增長5.1%。5月末,規模以上工業企業資產負債率為56.8%,同比降低0.6個百分點。【我要糾錯】 責任編輯:範梓萌 。

  鑫安煤矿是保安煤矿的接续矿井,矿井总投资6亿元,新華社北京6月28日電(記者 劉羊旸)國家能源局副局長綦成元28日表示,今年將完成新壹輪農網改造升級任務,比原定計劃提前1年。“農村電網是農村重要的基礎設施,農網改造升級是重要的民生工程。”綦成元在國新辦28日舉行的國務院政策例行吹風會上說,2016年啟動實施新壹輪農網改造升級工作,2016年至2017年聚力完成了“三大工程”,即小城鎮中心村農網改造升級工程、農村機井通電工程和貧困村通動力電工程。其中,小城鎮中心村農網改造升級工程涉及30個省區市的7.8萬個村,惠及農村居民1.6億人;農村機井通電工程為160萬個機井通了電,涉及全國17個省區和新疆生產建設兵團的1萬多個鄉鎮,惠及農田1.5億畝;貧困村通動力電工程為3.3萬個自然村通了動力電,惠及貧困村居民約800萬人。“目前,我們正在抓緊實施‘三區三州’和抵邊村寨兩大農網改造升級攻堅3年行動計劃(2018—2020年),縱深推進這項基礎性、民生性工作。”綦成元表示。據綦成元介紹,為確保完成任務,將細化目標任務,壓實各級責任。下達農網改造升級2019年中央投資計劃361億元,其中中央預算內投資140億元,全部用於貧困地區,同時督促電網企業和地方加大資金投入。建立調度機制,對各地完成任務情況定期進行梳理,發現問題及時協調解決。在推進農網改造升級的同時,國家能源局將采取以點帶面、全面推開、整體提升的方式,進壹步縮短企業獲得電力時間,優化營商環境。建立農網供電監測評價體系,督促電網企業將機井通電納入日常服務範圍,提高農村電力普遍服務水平。各派出能源監管機構今年將農網改造升級完成情況作為監管重點,大力加強日常性監管,確保各項工作按計劃高質量推進。【我要糾錯】 責任編輯:祁培育 ,地质储量2.2亿吨。鑫安煤免费影视网矿洗煤厂年入洗能力90万吨,采用国内最先进的重介质选煤工艺,与鑫安煤矿同步投入生产。同时,新華社上海7月5日電(記者潘清)上海證券交易所5日宣布,備受關註的科創板將於7月22日鳴鑼開市,首批25家公司將於當日集中上市。上交所相關負責人在當日舉行的新聞發布會上表示,在中國證監會的領導及市場各方的共同努力下,經過8個多月高效有序的精心籌備,科創板首批公司上市的條件基本具備,時機已經成熟,將於22日舉行科創板首批公司上市儀式。這位負責人表示,目前科創板規則體系基本齊備,擬上市公司受理審核穩步推進。截至7月4日,已受理141家公司提交的發行上市申請,向118家公司發出了首輪問詢函,科創板股票上市委員會已審議通過31家公司的發行上市申請,其中25家獲得證監會同意註冊批復的公司將成為科創板首批掛牌上市公司。據介紹,涉及科創板股票上市交易的相關業務系統均已上線並平穩運行。首批公司上市前上交所還將對交易系統進行壓力測試和業務通關測試。科創板投資者適當性管理和教育有效推進,首期科創板擬上市公司董事會秘書培訓班成功舉辦。至此,科創板首批公司上市交易的各項準備工作基本就緒。上交所相關負責人表示,科創板是資本市場全面深化改革的全新探索,在發展過程中可能會遇到各種新情況新問題。上交所將在中國證監會領導下,堅持嚴標準、穩起步的原則,尊重市場規律,把好入口關,強化底線思維,保持改革定力,完善風險應對,抓好改革落地的各項工作,與市場各方共同迎接科創板的鳴鑼開市。【我要糾錯】 責任編輯:範梓萌 、金马煤田勘探,积极储备后续资源。胡春華強調大力促進鄉村產業振興全國鄉村產業振興推進會12日在江蘇省揚州市召開。中共中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席會議並講話。他強調,要深入貫徹習近平總書記關於“三農”工作的重要論述,按照黨中央、國務院決策部署,緊緊圍繞農村壹二三產業融合發展,加快構建鄉村產業體系,夯實鄉村全面振興的物質基礎。胡春華指出,發展鄉村產業是促進鄉村振興的根本所在,要在做大做強農業的基礎上,大力發展依托農業農村資源的二三產業,把農業產業鏈延伸的增值收益和就業創業機會盡量留給農民。要大力推進鄉村產業高質量發展,把提高產品質量擺在重中之重的位置,全面改造和提升鄉村產業的生產經營體系,加快健全產品質量安全監管和檢驗檢測體系。要堅持走市場化的發展路子,加強食品等最終消費產品研究開發,加快健全鄉村流通體系,以市場最終消費需求倒逼農業轉型升級。要立足資源稟賦打造主導產業,因地制宜確定鄉村產業發展主攻方向,積極推進大宗農產品加工流通規模化、標準化發展,大力推進特色產業發展,加快發展地理標誌產品。要充分發揮農民主體作用,引導返鄉下鄉人員和工商資本積極參與鄉村產業發展,立足縣域統籌規劃發展布局,全面加大支持保障力度,推進鄉村產業振興不斷取得新成效。【我要糾錯】 責任編輯:宋巖 ,总投资30亿元的合浩通电缆项目目前 已开工建设,项目达产后,将成为国内规模最大、科技含量最高、效益最好的电缆企业之一。今年我國實施“史上規模最大的減稅降費”,將減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。此次降低政府性收費和經營服務性收費、清理規範政府性基金和涉企收費,減費金額達到3000億元,將在減稅和降低社保費率的基礎上,進壹步減輕市場主體負擔,有效激發市場活力——減稅降費又將迎來重磅政策落地!國家發展改革委、財政部日前發布通知,為進壹步加大降費力度,切實減輕社會負擔,促進實體經濟發展,決定自7月1日起,降低無線電頻率占用費、出入境證照類收費、商標註冊收費等部分行政事業性收費標準。兩部門新政是落實4月3日召開的國務院常務會議要求的具體舉措。國務院確定的政策是繼降低社保費率後,進壹步對行政事業性收費等采取的降費舉措,實施後全年將為企業和群眾減負3000億元以上。減稅降費相繼落地見效今年我國實施“史上規模最大的減稅降費”,將減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元。根據部署,實施更大規模的減稅、更為明顯的降費,推動形成穩定積極的預期,具體步驟包括1月1日起實施小微企業普惠性稅收減免,以及個人所得稅專項附加扣除政策,4月1日起實施深化增值稅改革,5月1日起下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例,7月1日將實施降低部分政府性收費等。作為減稅降費“主菜”的深化增值稅改革,以及備受關註的社保降費,已經先後落地生效。統計顯示,今年以來,稅收收入增速回落明顯,今年前5個月,稅收收入累計增長2.2%,遠低於上年同期增速。全國累計新增減稅降費8930億元,其中新增減稅8168億元,新增社保費降費762億元。深化增值稅改革減稅效果明顯。深化增值稅改革自4月份實施,4月份至5月份實現整體凈減稅2218億元,所有行業均實現減稅。4月3日,國務院常務會議確定今年降低政府性收費和經營服務性收費的措施,進壹步為企業和群眾減負,自7月1日起實施。具體措施包括減免不動產登記費,擴大減繳專利申請費、年費等的範圍,降低因私普通護照等出入境證照、部分商標註冊及電力、車聯網等占用無線電頻率收費標準,以及降低移動網絡流量和中小企業寬帶資費全年約1800億元、降低壹般工商業平均電價、下浮鐵路貨物執行運價等。“此次降低政府性收費和經營服務性收費、清理規範政府性基金和涉企收費,減費金額達到3000億元,將在減稅和降低社保費率的基礎上,進壹步減輕市場主體負擔,有效激發市場活力,更好服務實體經濟發展。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示。值得關註的是,除了即將從7月1日起實施的措施,今年以來已有其他降費政策相繼落地生效。比如,今年1月1日起實施的小微企業普惠性減稅降費政策措施不僅對小規模納稅人增值稅和小型微利企業所得稅給予進壹步減免,還允許各省(區、市)政府對增值稅小規模納稅人在50%幅度內減征資源稅、城建稅、房產稅、城鎮土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。各省(區、市)均對小微企業“六稅兩費”按50%幅度頂格減征。統計顯示,1月份至5月份,教育費附加等專項收入同比下降2.9%,比去年同期回落12.9個百分點,其中,受小微企業普惠性稅收減免、增值稅減稅等政策的影響,教育費附加、地方教育附加收入增幅同比分別回落16.7個、20.3個百分點;行政事業性收費收入在去年同期大幅下降20.7%的基礎上,今年1月份至5月份又下降1.3%。推動更加明顯的降費措施出臺4月3日的國務院常務會議部署從7月1日起,推出壹批降低政府性收費和經營服務性收費的措施,進壹步為企業和群眾減負,並明確要求必須有明顯降費。從具體舉措來看,車庫、車位等不動產所有權登記收費標準由每件550元降為80元,商標續展註冊費收費標準由1000元降為500元;將國家重大水利工程建設基金和民航發展基金征收標準降低壹半;至2024年底對中央所屬企事業單位減半征收文化事業建設費,並授權各省(區、市)在50%幅度內對地方企事業單位和個人減征此項收費。同時,對產教融合試點企業興辦職業教育符合條件的投資,落實按投資額30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加的政策。會議還確定了降低移動網絡流量和中小企業寬帶資費全年約1800億元、降低壹般工商業平均電價、下浮鐵路貨物執行運價、減並港口收費、取消公民身份信息認證收費等措施。在國務院常務會議對降費工作進行部署後,國家發展改革委、財政部先後發文進行具體落實。中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東認為,受內外部環境影響,當前企業面臨較大的經營壓力,因此有必要進壹步降低企業,特別是中小企業的經營成本,助力其渡過難關,“減免不動產登記費等減稅降費措施,旨在達到明顯的降成本效果,切實通過降成本增強中小企業穩定發展和擴大經營的積極性,激發微觀主體活力。”劉向東表示。“總體上看,企業對近年來政府清理與取消收費項目的評價較好,但認為仍存在進壹步減少收費項目和降低收費標準的空間。關於費的負擔反映較多的是隱性費用問題。”中國企業聯合會研究部研究員劉興國認為,7月份以後,新壹輪的降費舉措將逐壹落地實施,再加上上半年其他已經在落實之中的減稅降費舉措紅利的逐步釋放,企業的整體負擔水平將進壹步下降。劉興國認為,為保證政策得到有效落實,各級地方政府必須嚴格執行涉企利企政策;同時,要加強對涉企利企政策實施情況的監督評估。繼續降低用能物流等成本國家發展改革委新聞發言人袁達此前表示,國家發展改革委將會同有關部門,聚焦用能、物流、電信等重點領域,研究提出2019年降低涉企收費重點措施。在用能成本方面,2018年,國家發改委分4批出臺10項措施,實現了為壹般工商業電價平均降低10%的目標。中國電力企業聯合會發布的數據顯示,2018年全年降低企業用電成本超過1257億元。按照《政府工作報告》的要求,今年,壹般工商業平均電價要在去年基礎上再降低10%,第二批措施將於7月1日起正式實施。據了解,主要措施包括運用降低增值稅稅率和電價中附加的國家重大水利工程建設基金征收標準的政策空間,加強電網企業成本監管,擴大電力市場化交易規模,等等。華北電力大學能源互聯網研究中心主任曾鳴認為,這些降價舉措,都是經過反復論證,權衡輕重緩急,根據目前電力企業和用戶的實際情況所采取的措施,有助於降低壹般工商業企業用電負擔,提升企業競爭力。清華大學電機系教授夏清表示,新的輸配電定價成本監審辦法已經出臺,下壹步要通過科學的監管方法,解決信息不對稱問題,激勵壟斷行業降低成本。未來電價還有多少降價空間可挖?“壹要看監管方式能不能進壹步改革,更加有針對性;二要看電網企業能不能通過高效管理,進壹步降本增效。”曾鳴認為,從技術層面來看,如果能夠理順居民用電價格機制,壹般工商業電價還是可以有繼續下降的空間的。在物流成本方面,根據國家發展改革委等部門發布的《關於做好2019年降成本重點工作的通知》,今年將采取全面推廣高速公路差異化收費、貨車使用非現金支付、客車ETC等優惠政策;下浮鐵路貨物執行運價,進壹步清理規範鐵路貨物運輸雜費及鐵路專用線等收費。中國物流與采購聯合會研究室主任周誌成認為,今年推出的下浮鐵路貨物執行運價、減並港口收費等措施,是對往年政策的延續。壹系列降低物流成本的措施,對於激發市場主體活力的作用是比較明顯的。未來還要更多地通過降低保管成本、管理成本等,進壹步降本增效。(記者 曾金華 熊麗)【我要糾錯】 責任編輯:黃頔 ,属国内特大型优质矿床,目前钾长石开发项目完成前期准备工作。

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